Nhiều bản án hành chính chậm thi hành

17:47, 27/07/2021 [GMT+7]
.
(Baoquangngai.vn)- Thời gian qua, nhiều bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật nhưng chậm thi hành đã làm ảnh hưởng quyền lợi của các bên liên quan. Điều này cho thấy, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương của người đứng đầu cấp có thẩm quyền trong thực thi pháp luật chưa nghiêm, gây bức xúc trong nhân dân.
Nhiều vụ việc kéo dài
 
Theo thống kê của Cục Thi hành án dân sự tỉnh, từ đầu năm 2021 đến nay, các cơ quan thi hành án dân sự trong tỉnh theo dõi 15 bản án hành chính phải thi hành. Trong đó, có 8 bản án trước ngày 1.10.2020 chuyển sang và 7 bản án phát sinh theo dõi sau ngày 1.10.2020.
 
Trong quá trình theo dõi, Cục Thi hành án dân sự đã ban hành các thông báo tự nguyện thi hành án. Tuy nhiên, đến ngày 5.7.2021 mới chỉ thi hành xong 10 bản án. Hiện còn 5 bản án chậm thi hành, hoặc thi hành không đầy đủ, không đúng nội dung bản án. Điều đáng nói là, có nhiều bản án hành chính kéo dài từ năm 2017 đến nay vẫn chưa được thi hành.
 
Đơn cử như bản án sơ thẩm số 29/2017/HCST, ngày 24.8.2017 của TAND tỉnh và bản án phúc thẩm số 37/2018/HC-PT, ngày 19.3.2018 của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng, tuyên hủy Công văn số 1384/UBND, ngày 7.9.2015 của Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành về việc trả lời đơn kiến nghị của công dân; hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số CC143443, cấp ngày 30.6.2015 cho hộ ông Phạm Thái, tại thửa đất số 279, tổ dân phố 9, thị trấn Chợ Chùa (Nghĩa Hành). Chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành thi hành bản án. Sở TN&MT cũng có quyết định hủy các GCNQSDĐ bị tuyên hủy theo bản án. Tuy nhiên, đến nay bản án trên vẫn chưa được thi hành.
 
Hay như việc Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định hủy Quyết định số 1714/QĐ-UBND, ngày 15.7.2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về giải quyết khiếu nại đối với bà Đỗ Thị Huệ, nhưng Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành chưa ban hành thông báo, quyết định để hủy các văn bản đã bị tuyên hủy tại bản án hành chính sơ thẩm số 08/2018/HCST, ngày 21.5.2018 của TAND tỉnh và bản án hành chính phúc thẩm số 186/2018/HC-PT của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng. Theo nội dung bản án, TAND hai cấp tuyên hủy Thông báo số 156/TB-UBND, ngày 7.11.2016 của Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành về việc thu hồi GCNQSDĐ của bà Đỗ Thị Huệ; hủy quyết định số 50/QĐ-UBND, ngày 10.3.2017 của Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành...
 
Chưa thực hiện theo quy định
 
Trong quá trình triển khai thi hành các bản án hành chính vẫn còn tồn tại tình trạng người phải thi hành án là chủ tịch UBND, UBND các cấp chậm thi hành án, không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án...
 
Điển hình như bản án sơ thẩm số 11/2018/HCST, ngày 31.7.2018 của TAND tỉnh và bản án phúc thẩm số 12/2019/HC-PT, ngày 23.1.2019 của TAND cấp cao tại Đà Nẵng tuyên hủy Quyết định số 300/QĐ-UBND, ngày 16.6.2017 của Chủ tịch UBND huyện Tư Nghĩa về việc giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị Tâm, Nguyễn Thị Cử; hủy quyết định về việc thu hồi GCNQSDĐ đã cấp cho bà Nguyễn Thị Tâm; hủy quyết định số 874/QĐ-UBND, ngày 23.5.2013 của UBND huyện Tư Nghĩa; đồng thời yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tư Nghĩa phải ban hành văn bản mới thay thế quyết định trái pháp luật đã bị hủy. Chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo huyện Tư Nghĩa thi hành bản án, nhưng đến nay bản án trên vẫn chưa được thi hành.
 
Theo quyền Cục trưởng Cục THADS tỉnh Võ Văn Xông, bên cạnh những kết quả đạt được trong thi hành các bản án hành chính thì vẫn còn một số tồn tại. Đó là, một số bản án hành chính tuyên hủy quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại và tuyên người bị kiện phải ban hành lại quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại thay thế các quyết định đã bị hủy... nhưng người phải thi hành án chỉ ban hành văn bản thông báo các quyết định bị hủy, mà không ban hành quyết định hành chính mới thay thế. Có trường hợp còn cho rằng, các văn bản do huyện ban hành đã hết hiệu lực và không còn giá trị thi hành do bị TAND tuyên hủy nên không ra văn bản mới thay thế...
 
“Việc kéo dài thời gian thi hành bản án hành chính không chỉ làm cho việc thi hành án thêm phức tạp, tăng chi phí, mà còn ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên đương sự”, ông Xông nói.
 
BÁ SƠN
.
.