Thu ngân sách năm 2019: Khó hoàn thành dự toán

(Báo Quảng Ngãi)- Năm 2019, Cục Thuế tỉnh được giao dự toán thu ngân sách 17.150 tỷ đồng. Con số này sẽ không có gì "quá sức", nếu giá dầu nằm ở mức 70 USD/thùng. Tuy nhiên, từ đầu năm đến nay, giá dầu có nhiều biến động, chủ yếu nằm dưới mức dự toán. Điều đó đã làm cho tình hình thu ngân sách trên địa bàn tỉnh gặp khó và dự báo khả năng hoàn thành dự toán là không dễ.

TIN LIÊN QUAN
6 tháng đầu năm 2019: Tổng thu thuế ước đạt trên 597.000 tỷ đồng Thu ngân sách nhà nước năm 2019: Nhiều khoản thu "lệch" nhau Thu ngân sách năm 2019: Dự báo nhiều khó khăn Thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường: Nguy cơ thất thu

Khả năng hụt thu lớn

Tính đến cuối tháng 8.2019, tổng thu cân đối ngân sách trên địa bàn tỉnh trên 9.792 tỷ đồng, đạt 57% dự toán. Trong đó, thu từ NMLD Dung Quất chỉ đạt 45%, hụt 2.500 tỷ đồng (20%).

Các địa phương đang đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án, thu tiền sử dụng đất, bù đắp hụt thu ngân sách năm 2019.

Nguyên nhân là do giá dầu hiện tại chỉ ở mức 67 - 68 USD/thùng, thấp hơn so với dự toán 2 - 3 USD/thùng; giá bán sản phẩm bình quân 15,39 triệu đồng/tấn, giảm 7,5% so với giá bán năm trước và bằng 91% giá bán dự toán giao; tỷ lệ dầu thô mua từ mỏ Bạch Hổ khoảng 30%, thấp hơn 18% so với dự toán, làm giảm thuế giá trị gia tăng phải nộp.

Ngoài ra, sản lượng, công suất của NMLD Dung Quất cũng giảm, lợi nhuận thấp, thuế thu nhập doanh nghiệp chỉ phát sinh 7 tỷ đồng, bằng 2,1% so với cùng kỳ năm 2018, dẫn đến số thu đạt thấp so tiến độ dự toán tỉnh giao và thấp hơn so cùng kỳ.

Theo đánh giá của Cục Thuế tỉnh, từ nay đến cuối năm, nếu giá dầu vẫn ở mức 67 USD/thùng và NMLD Dung Quất sản xuất 6,66 triệu tấn, giá bán sản phẩm bình quân 15,7 triệu đồng/tấn... thì Quảng Ngãi sẽ hụt thu từ dầu khoảng 3.430 tỷ đồng. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến tình hình chi ngân sách của địa phương.

Dự toán năm 2019, nguồn thu từ NMLD Dung Quất là 11.580 tỷ đồng; trong đó, ngân sách trung ương hưởng 1.390 tỷ đồng, ngân sách địa phương hưởng 10.190 tỷ đồng. Như vậy, nếu thu từ dầu giảm so dự toán 3.430 tỷ đồng, thì ngân sách trung ương sẽ giảm 412 tỷ đồng, ngân sách địa phương giảm 3.018 tỷ đồng.

Nỗ lực khai thác, bù đắp hụt thu

Dự kiến đến cuối năm 2019, thu ngân sách (nội địa) trên địa bàn tỉnh ước đạt 15.300 tỷ đồng, chỉ bằng 89% dự toán năm. Khả năng hụt thu hàng nghìn tỷ đồng từ dầu đã hiển hiện. Tuy nhiên, ngoài dầu, các khoản thu còn lại đạt khá, với 908 tỷ đồng, đạt 81% dự toán, tăng 23% so cùng kỳ năm 2018.

 

Theo đó, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 221 tỷ đồng, bằng 73% dự toán năm và bằng 99% so với cùng kỳ; thu từ khu vực ngoài quốc doanh đạt 1.148 tỷ đồng, bằng 73% dự toán năm, bằng 107% so với cùng kỳ; thu tiền sử dụng đất đạt 813 tỷ đồng, đạt 120% dự toán, bằng 244% so với cùng kỳ; thuế thu nhập cá nhân đạt 321 tỷ đồng, bằng 86% dự toán năm...

Một số DN có số thu lớn, nộp ngân sách tăng so cùng kỳ năm 2018 như: Công ty CP Bia Sài Gòn nộp trên 712 tỷ đồng; Công ty Xăng dầu Quảng Ngãi nộp trên 53 tỷ đồng; Công ty Viễn thông quân đội Quảng Ngãi nộp 23,5 tỷ đồng; Công ty CP Dịch vụ dầu khí (PTSC) Quảng Ngãi  nộp 10,7 tỷ đồng...

Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Văn Luyện cho biết: Trong 4 tháng cuối năm 2019, Cục Thuế tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện các giải pháp thu. Trong đó, tăng cường khai thác các nguồn thu tiềm năng như thu tiền sử dụng đất, thu từ xổ số kiến thiết, khai thác khoáng sản... Đồng thời, chú trọng công tác thu hồi nợ thuế để tăng thu ngân sách, nhằm bù đắp một phần hụt thu từ dầu.

 

Đôn đốc thu ngân sách Để chủ động trong điều hành thu, chi ngân sách trong điều kiện hụt thu, UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện ngay các biện pháp, giải pháp tăng thu từ các nguồn, bù đắp hụt thu. Bên cạnh đó, các tổ chức, cơ quan quản lý chi ngân sách nhà nước theo đúng chế độ quy định, trong phạm vi dự toán được giao, giảm chi các khoản không cần thiết...

Bài, ảnh: HỒNG HOA